19.03.2026
1
Налоговая служба подготовила доклад о работе по контролю за кассовой техникой за 2025 год. Ведомство не только отчиталось о результатах, но и предложило расширить свои полномочия. Речь идет об изменениях в закон о госконтроле, которые дадут ФНС больше свободы при проверках бизнеса.
Доклад утвержден приказом ФНС от 6 марта 2026 года. В нем служба проанализировала правоприменительную практику и предложила три важных изменения в Федеральный закон № 248-ФЗ.
Что предложила налоговая служба
Дистанционные контрольные закупки без участия прокуратуры:
- Сейчас налоговики могут проводить контрольные закупки в обычных магазинах по итогам выездного обследования. Причем делать это можно быстро — без предварительного согласования с прокуратурой.
- ФНС предлагает изменить правила проверок. Ведомство хочет получить право проводить дистанционные контрольные закупки сразу после того, как заметит нарушение в ходе наблюдения за соблюдением требований. Информацию о них потом внесут в единый реестр контрольных мероприятий.
- Если в ходе дистанционного наблюдения налоговая найдет подтверждение нарушения, ей больше не нужно будет выезжать с проверкой. Она сможет сразу оформить штраф.
Как ФНС контролировала кассы в 2025 году
В докладе также приводятся итоги работы за прошлый год. На конец 2025 года в России зарегистрировано более 3,8 миллиона касс. Их используют 1,8 миллиона организаций и предпринимателей.
Налоговая служба применяет риск-ориентированный подход. Специальная система оценивает налогоплательщиков и ищет аномалии в работе с кассами. Проверки проводят только там, где видят риски.
Основные цифры контрольной работы за 2025 год:
- более 226 тысяч контрольных закупок провели в рамках выездных обследований;
- более 119 тысяч предпринимателей получили предупреждения;
- более 106 тысяч нарушителей оштрафовали на общую сумму свыше 1,57 миллиарда рублей;
- около 466 тысяч информационных писем о нарушениях налоговая направила бизнесу автоматически.
Также в прошлом году в ФНС в досудебном порядке поступило 319 жалоб от бизнеса. Чаще всего предприниматели были не согласны с тем, что им вменяют нарушение — невыдачу чека покупателю.
Что изменится для бизнеса
Если предложения ФНС примут, бизнес столкнется с новыми реалиями контроля. Предпринимателям стоит готовиться к тому, что:
Вырастет роль автоматического наблюдения. Если система обнаружит подозрительные операции, это может стать основанием для возбуждения дела без визита инспекторов.
- Количество документарных проверок может увеличиться. Теперь для их назначения необязательно проводить контрольную закупку. Достаточно сведений о причинении вреда или угрозе вреда.
- Бизнесу важно внимательнее следить за соблюдением кассовой дисциплины. Особенно это касается выдачи чеков при дистанционных расчетах. Автоматизированная система ФНС видит аномалии, и теперь у службы появится больше возможностей быстро на них реагировать.
