18.12.2025
31
Судебная система в России перегружена. По данным Минэкономразвития, страна ежегодно обрабатывает почти столько же гражданских дел, сколько Китай, хотя население в разы меньше. С 2000 года расходы на правосудие выросли в 40 раз, а доля мировых соглашений в коммерческих спорах — всего 3%.
Чтобы разгрузить суды и быстрее решать споры, правительство работает над новыми инструментами по урегулированию конфликтов.
План содержит больше 30 мер. Они сгруппированы по пяти главным направлениям:
- медиация (переговоры с посредником);
- адъюдикация (срочное решение технического эксперта);
- госарбитраж (споры с государством);
- третейские суды;
- исполнительное производство (взыскание долгов).
Медиация: от рекомендации к обязательному решению
Для российского бизнеса медиация долгое время оставалась скорее формальностью, чем практическим инструментом. Причина заключается в «бумажном» статусе соглашений и отсутствии гарантий их исполнения, в отличие от судебного акта.
Готовящаяся реформа направлена на то, чтобы закрыть этот пробел, уравняв силу добровольных медиативных договоренностей с судебными. Это сделает процедуру по-настоящему значимой: компании смогут договариваться быстрее и гибче, без потери юридических гарантий. Власти рассчитывают, что к 2030 году нотариальное удостоверение таких соглашений станет втрое более частой практикой.
Медиация — это конфиденциальный процесс, где нейтральный профессионал помогает сторонам найти общее решение. Итог заключается не в победе одной из сторон, а в выработке рабочей договоренности, которая сохраняет время, ресурсы и партнерские отношения, что особенно ценно в долгосрочной перспективе.
Адъюдикация: быстрое решение технических споров
В строительстве и IT-сфере появится механизм адъюдикации, который станет ускоренным способом урегулирования сложных технических разногласий. Независимый эксперт выносит обязательное решение, которое стороны исполняют немедленно, не останавливая проект.
Это не отменяет право позже обратиться в суд, но позволяет избежать простоев. Сейчас Минэкономразвития совместно с экспертами изучает международный опыт и готовит законодательные предложения, включая требования к квалификации адъюдикаторов и рамки судебного контроля.
Госарбитраж 2.0: мир вместо тяжб с государством
Споры с госорганами почти никогда не заканчиваются мировыми соглашениями, что ведет к избыточным издержкам и непредсказуемой судебной практике. Реформа «Госарбитраж 2.0» направлена на развитие культуры досудебного урегулирования.
К 2028 году планируется:
- создать единые стандарты для решения споров, используя успешный опыт ФНС и ФАС;
- внутри ведомств появятся специальные комиссии по урегулированию разногласий;
- изменить законы, которые сейчас мешают сторонам заключить мировое соглашение.
В итоге государственные органы смогут решать споры с бизнесом быстрее и с меньшими затратами, избегая судебных разбирательств.
Третейские суды
В 2024 году третейские суды рассмотрели 2914 дел — интерес растет, но потенциал реализован не полностью. Реформа устранит барьеры, снижающие доверие бизнеса.
Что изменится:
- государственные суды смогут выдавать обеспечительные меры (например, арест имущества) в поддержку третейских разбирательств;
- арбитражные учреждения получат возможность обмениваться документами с судами в электронном виде;
- ускорится взаимодействие между третейскими и государственными структурами.
Исполнительное производство: цифровизация и прозрачность
Сегодня взыскивается лишь каждый шестой рубль по исполнительным листам. Реформа нацелена на повышение эффективности работы приставов: к 2030 году доля успешных взысканий должна вырасти до 23%, а сроки сократиться.
Основные меры:
- полный переход на цифровой документооборот;
- электронные торги по продаже арестованного имущества;
- открытый доступ частных взыскателей к данным об активах должников.
Что это значит для бизнеса
Государство хочет, чтобы споры решались быстрее и проще. Для этого создают новые инструменты, которые помогут бизнесу и разгрузят суды.
