29.04.2026
3
Минфин России направил в Правительство пакет законопроектов, который создает в стране единый налоговый и таможенный режим для товаров электронной торговли. Поводом стали поправки в Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Они впервые выделяют онлайн-покупки из-за рубежа в самостоятельную категорию и вводят для нее особую декларацию. После того как протокол вступит в силу, у государств ЕАЭС появится право облагать такие товары налогом на добавленную стоимость.
Этапы внедрения НДС
Законопроект предлагает поэтапный рост налоговой нагрузки, чтобы бизнес успел перестроить процессы. График выглядит так:
- 2027 год — 7%;
- 2028 год — 14%;
- С 2029 года — общая ставка 22%.
Платформы будут удерживать и перечислять налог сами — они выступят налоговыми агентами.
Такой переход разработчики объясняют заботой о рынке. Резкое введение полной ставки, по мнению министерства финансов, привело бы к скачку цен и сокращению ассортимента. Трехлетний период позволяет одновременно сохранить развитие сектора и постепенно выровнять конкуренцию между разными каналами продаж.
Новые правовые институты
Пакет документов вводит в законодательство две новые категории:
Оператор электронной торговли. Его деятельность пропишут в законе о таможенном регулировании. По сути, это посредник, который возьмет на себя таможенное оформление онлайн-покупок.
Склад электронной торговли. Для таких складов установят особый порядок уплаты внутренних налогов при ввозе товаров.
Эти меры дополняют наднациональные изменения в Таможенном кодексе ЕАЭС, где уже закреплены специальная декларация для онлайн-товаров и сам институт оператора.
Ответственность за нарушения
Одновременно правительство планирует обновить Кодекс об административных правонарушениях. В нем появится ответственность за два вида проступков:
- нарушение порядка перемещения товаров электронной торговли через таможенную границу;
- использование таких товаров в коммерческой деятельности после выпуска.
Что перемены означают для бизнеса
Для российских маркетплейсов, онлайн-магазинов и розничных сетей законопроекты несут как выгоды, так и новые обязательства.
Условия для офлайн-торговли выровняются. Сейчас импортные товары на онлайн-витринах дешевле именно за счет нулевого НДС. Постепенное введение налога сократит этот разрыв и вернет часть покупателей в офлайн-магазины. Минпромторг и отраслевые ассоциации изначально настаивали на немедленной ставке 22%, но Минфин занял промежуточную позицию, дав бизнесу три года на адаптацию.
С другой стороны, цифровые платформы получат новую нагрузку. Им придется выстроить процессы удержания и перечисления налога с миллионов транзакций, обновить IT-системы и обучить персонал. Иностранные площадки, которые раньше работали без налогового присутствия в России, также попадают под требование — они будут обязаны зарегистрироваться и платить НДС наравне с российскими компаниями.
Для конечного покупателя перемены означают постепенный рост цен на зарубежные онлайн-покупки. К 2029 году разница в цене между импортным товаром на маркетплейсе и его аналогом в розничном магазине практически исчезнет.
